Thống kê truy cập

Số lượng và lượt người truy cập

  • Online 1

  • Hôm nay 1430

  • Tổng 7.424.440

Bình chọn

Theo bạn thông tin nội dung website thế nào ?

Phong phú đa dạng
Dễ sử dụng
Hữu ích

150 người đã tham gia bình chọn

ĐÁNH GIÁ KHÓ KHĂN TRONG VIỆC THỰC HIỆN CỔ PHẦN HÓA ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP TẠI BAN QUẢN LÝ KHU KINH TẾ QUẢNG BÌNH

Post date: 07/07/2022

Font size : A- A A+

Công ty Quản lý hạ tầng Khu kinh tế là đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Ban Quản lý Khu kinh tế Quảng Bình, là đơn vị thuộc ngành, lĩnh vực đề xuất chuyển đổi thành Công ty cổ phần theo Quyết định số 26/2021/QĐ-UBND ngày 12/8/2021 của Thủ tưởng Chính phủ. Tuy nhiên, quá trình thực hiện cổ phần hóa đối với Công ty cũng như các đơn vị sự nghiệp công lập đặc thù khác trên địa bàn tỉnh gặp phải nhiều khó khăn và còn nhiều bất cập.

Công ty Quản lý hạ tầng Khu kinh tế hiện tại chỉ đảm bảo được chi thường xuyên trong điều kiện giữ lại hoạt động thu phí sử dụng công trình kết cấu hạ tầng trong khu vực cửa khẩu đối với phương tiện vận tải chở hàng hóa ra vào các cửa khẩu của tỉnh Quảng Bình với phần thu được để lại là 10% và tiền cho thuê hạ tầng tại các KCN với phần thu được để lại là 80%.

Mặt khác, Công ty có chức năng duy tu, sửa chữa, bảo dưỡng hạ tầng kỹ thuật tại các KKT, KCN nhưng khối lượng và giá trị các công trình rất lớn, qua thời gian sử dụng đến nay đã hư hỏng, xuống cấp trầm trọng, với nguồn thu sự nghiệp hiện tại là không đủ để trang trải. Do đó hàng năm phải có nguồn kinh phí ngân sách cấp bổ sung để đảm bảo thực hiện nhiệm vụ được giao.

Tài sản do Công ty quản lý hơn 1.500 tỷ đồng, hầu hết là các công trình kết cấu hạ tầng tại các KKT, KCN được đầu tư từ nguồn vốn Ngân sách nhà nước. Nếu thực hiện cổ phần hóa thì phải trích khấu hao tài sản theo Luật Doanh nghiệp khoảng 150 tỷ đồng/năm, theo đó kết quả hoạt động sẽ bị lỗ (doanh thu không bù đắp được chi phí này, chưa tính các chi phí hoạt động khác).

Bên cạnh đó, công tác đầu tư phát triển hạ tầng các Khu kinh tế, Khu công nghiệp của tỉnh chủ yếu từ nguồn vốn ngân sách trung ương và địa phương nên cần phải chờ hướng dẫn phương án xử lý, bàn giao tài sản và chủ đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật trong Khu kinh tế, Khu công nghiệp. Chưa kể đến việc hiện nay các dự án đầu tư hạ tầng tại các Khu kinh tế, Khu công nghiệp vẫn đang trong giai đoạn thực hiện xây dựng cơ bản dở dang, chưa hoàn thiện. Về đất đai, các KCN hiện nay đã giao đất cho các nhà đầu tư quản lý, sử dụng 50 năm và đã được quy định đơn giá thuê đất nên không thực hiện hoạt động kinh doanh.

Trụ sở Công ty Quản lý hạ tầng Khu kinh tế

Theo quy định tại Quyết định số 26/2021/QĐ-TTg ngày 12/8/2021 của Thủ tướng Chính phủ về danh mục ngành, lĩnh vực thực hiện chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần, các danh mục, lĩnh vực do Công ty thực hiện như: cung cấp nước sạch, vệ sinh môi trường chỉ mang tính chất phục vụ các cơ quan liên ngành tại KKT cửa khẩu Cha Lo (Công an, Biên phòng, Hải Quan, kiểm dịch…), phục vụ các nhà đầu tư và với quy mô nhỏ lẻ, manh mún, không xây dựng được phương án sản xuất kinh doanh hiệu quả nhằm mục đích sinh lãi.

Riêng lĩnh vực xử lý nước thải, công trình nhà máy xử lý nước thải tại KKT Hòn La đã bàn giao đưa vào sử dụng năm 2015, đến nay chưa vận hành chính thức vì không có nước thải để xử lý, do các nhà máy tại KKT Hòn La chủ yếu sản xuất thô, chủ yếu tự xử lý nước thải trong khuôn viên nhà máy theo cam kết bảo vệ môi trường và thỏa thuận đấu nối kỹ thuật.

Như vậy, Công ty Quản lý hạ tầng Khu kinh tế không đáp ứng được đồng thời các điều kiện chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần quy định tại Điều 4, Nghị định số 150/2020/NĐ-CP ngày 25/12/2020 của Chính phủ. Điều này diễn ra tương tự đối với một số đơn vị sự nghiệp công lập đặc thù khác trong tỉnh.

Chính vì các lý do trên, việc thực hiện cổ phần hóa đối với Công ty QLHT Khu kinh tế chỉ có thể xem xét thực hiện ở giai đoạn sau, khi mà cơ chế của nhà nước đã được quy định đồng bộ và có hướng dẫn xử lý các vướng mắc ở trên một cách cụ thể, hợp lý. Bên cạnh đó, việc xem xét chuyển đổi tên Công ty Quản lý hạ tầng Khu kinh tế thành Trung tâm Quản lý hạ tầng Khu kinh tế cũng rất cần thiết để đảm bảo phản ánh đúng loại hình đơn vị sự nghiệp công lập và chức năng, nhiệm vụ của Công ty theo quy định.

Huyền Trang -Công ty QLHT KKT

More